——访全国人大代表、华菱星马(12.60, -0.92, -6.80%)汽车集团董事长刘汉如

□ 本报记者 董建伟 本报两会特派记者 柴凤伟

物流业的快速发展，带动了物流用车需求的增长，也加快了重卡生产企业在产品上的升级换代。而这一点，不仅得到了诸多业内人士的关注，同时也引起了全国人大代表、华菱星马汽车集团董事长刘汉如的重视。

日前，正值全国两会召开之际，刘汉如带着由他精心准备的三个建议来京。其中，除《为企业减负助推实体经济发展》外，其他两个建议都与物流用车紧密相关。而在接受记者采访时，他在详细介绍三个建议的亮点之余，也向记者解析了华菱主攻物流用车市场的“初衷”。

改善行业用车环境

众所周知，公路运输是我国最主要的运输方式之一，只是眼下面临着诸多待解难题。其中，交通车辆管理乱象丛生，即公路“三乱”(乱设站、乱罚款、乱收费)问题最为严重。对此，刘汉如此番特别带来的建议《净化流通环节促进现代物流业发展》，就直面公路物流领域的这一顽疾。

在建议中，刘汉如指出，目前，关于运输车辆，普遍存在“多头管理”现象。由此衍生出的“部门之间法规打架、职能重叠、为了各自利益在执法时夹带私利”等情况并不少见。同时，他也直言，有法不依、以罚代管的情况普遍存在，不少执法人员执法随意、骄横，“吃、拿、卡、要”，想怎么罚就怎么罚，想罚多少就罚多少，令很多物流用户头疼不已。

当然，面对上述问题，中央及相关部委的治理一直都未放松，只是仍然没能遏制一些地方的“三乱”频发。究其原因，刘汉如认为主要包括以下三点：

第一，巨大的利益驱动。全国每年公路罚款高达三四千亿元，这些钱并未完全归于财政，有些进了执法人员口袋，有的地方还出现返还罚款现象，后者甚至早已成了潜规则;

第二，监管不力。一些地方政府和相关管理部门对交通车辆管理乱象睁一只眼闭一只眼，无异于一种“纵容”;

第三，体制积弊。在税费改革之后，运管路政部门的经费得不到保障，就形成了罚款返成的路径依赖;交通部门的运管、路政由于经费紧张，人员超编，只能以罚代奖;一些交警部门大量使用协警，经费却需完全“自给”。

刘汉如强调，如此乱象不止所带来的影响是非常恶劣的。“一方面资生了腐败，另一方面增加了物流成本，制约了物流行业的发展，还使物流企业及驾驶员的正当权益得不到保护。因此，针对公路‘三乱’等痼疾，必须进行彻底整治，切断基层执法部门之间的利益纽带。”刘汉如如是说。

对此，他提出了三点建议：一是整合相关管理部门职能，解决部门之间法规交叉、职能重叠和执法人员管理混乱的问题;二是像高速公路收费一样，通过计重收费等经济手段和运用现代信息化手段监管物流行业;三是严格执法，取消一切乱收费和乱罚款，对超载超限等影响交通安全的行为进行严厉处罚。

刘汉如认为，“这样既符合节能减排政策要求，又维护了物流企业和驾驶员的正当权益，还能进一步激发市场活力，促进物流行业改善服务、提高服务质量，增加收益。”

而在另一份建议《加强交通安全执法力度打击假冒伪劣保护知识产权》中，刘汉如还提到了“假冒伪劣汽车零部件泛滥”的问题。他指出，截止到2013年底，全国汽车保有量已达1.37亿辆，每年新车销量又都在2000万辆以上;可与此同时，每年交通安全死伤人数也达百万人以上，其中重要因素是在用车辆安装假冒伪劣汽车配件，存在巨大交通安全隐患。

于是，出于对卡车司机和物流用户自身利益，以及成百上千万驾乘人员的安全考虑，他建议：

首先，加大对知识产权保护力度，打击制假售假企业。借助法律的巨大威慑力量，增加制假售假的法律风险和违法成本。建立举报奖励机制，吸引社会力量联合打假，让更多的社会力量和个人参与到举报和抵制假冒伪劣汽车零部件的制造和生产中来;

其次，要加大交通安全执法力度，杜绝以罚代法，像重视食品安全一样重视交通安全。

看好物流发展前景

就在全国两会召开前夕，华菱星马汽车集团于马鞍山召开了2014年度商务大会。会上，刘汉如指出，2014年，华菱产品的主攻方向将是物流车。刘汉如分析说，随着国内工程基建项目的萎缩，物流车将成为重卡争夺的主战场。而借刘汉如来京参加两会之机，记者也就此问题采访了他，希望他能谈谈做此决策的深层次原因。

对此，刘汉如分析说，这次全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中提到的不少内容都对商用车行业影响较大。其中，第三产业增加值占GDP比重超过第二产业，即服务业超过制造业，影响尤其深远。

一直以来，中国经济都靠“三架马车”——投资、进出口和消费驱动前行。数据显示，进出口方面，去年我国贸易达到4.16万亿美元，在货物贸易方面是全球最大贸易国。投资方面，今年将会逐步摆脱对其依赖，这才利于经济健康增长。至于消费拉动，在国外占的比例很高，国内仍处在发展阶段。

所以，到底如何拉动消费增长，就显得迫在眉睫。而刘汉如认为，发展第三产业，即发展服务业应该放在首要位置。其前提条件则是，因在第二产业基础上派生出了第三产业，故而第二产业也非常重要。同时，中国的储蓄率是比较高的，现在要去解决教育、医疗、养老问题，让大家放心消费。

“如此一来，第三产业的增长可谓水到渠成，服务业的增长也将不可阻挡，其超过第二产业符合预期，是政府、社会各界乐于接受的。”刘汉如认为。

不过，从物流角度去看，进出口和投资本身也能拉动物流，只是相对消费对物流的促进，作用正在减弱而已。比如固定资产投资，房地产或存在泡沫，政府卖地不可能长期下去，基础设施投入回报周期较长，一经对比不难发现，消费层面对物流业的影响正变得越来越大。“因此，我们初步判断，未来物流用车的成长将超过工程车辆，并且这个趋势去年已得到了体现。”刘汉如说。

此外，刘汉如还反复指出，华菱星马一定会把握物流车这一发展趋势去做产品和服务，在该领域的发展本来也是华菱的强项所在。“不客气地说，华菱的产品质量可靠，故障率低，维修成本低，是业内有名的，物流用户一定会中意。”他自信地说。

其间，刘汉如还特别强调了一点。“大家都知道，现在企业招不到工人，修理工很难找。而华菱认为最好的服务就是不要服务，因此产品质量才是根本。只有依靠技术进步，依靠产品质量，树立品牌，才是企业生存的门道。”他提出。

刘汉如笑着告诉记者，其实，早在2010年华菱便已着重布局，开始全力争夺物流车市场。如今，华菱在物流市场上有了口碑和品牌影响力，日后会发展得更好。“而且，不止在物流车市场，在传统的工程车领域，华菱也不会失去优势。”他也相信，在物流市场上，华菱会表现得得心应手、运转自如，华菱的品牌更会在不久的将来迅速得到提升。

最后，针对海外市场，刘汉如胸有成竹地表示，华菱其实也已做好了部署。他介绍说，“华菱今年定的出口目标是三千台重卡，这个数字在重卡行业内不算高，但比一些大企业来说也不低。面对人民币汇率升值太快、中国商用车在国外市场的无序化竞争，华菱会有所坚持。”他强调，华菱将会继续坚守高端品牌的路线和战略，稳扎稳打，逐步推进，为树立起中国重卡在国际市场上的品牌形象而持续努力。

【采访手记】打铁还要自身硬

华菱计划主攻物流车市场，希望在海外树立良好的中国品牌形象，期待把握600万辆黄标车和老旧车淘汰更新的商机，并企盼国四重卡排放标准的顺利实施……这一切的一切，如想变成自己手中的利器，最终都要依赖于自身产品的技术和质量“强悍”。

为此，刘汉如在接受记者采访时也不止一次提到，打铁还要自身硬，市场在那里，只有产品技术和品质足够过硬才能完成真正的“征服”。

其实，不论是出于环保考虑的国四重卡旋风将至，还是随着物流用户用车需求提升而带来的产品更新换代，对商用车行业来说，都是一个难得的发展良机。而且，在其推动行业技术进步、产品转型升级的同时，类似华菱这样依靠科技进步、技术创新的企业，也是有极大发展空间的。

刘汉如表示，早在六年前，华菱就已开始进入核心技术研究，定位中高端商用车、重型卡车的生产和研发，使用先进的制造工艺，生产符合国家标准、同时能够满足欧盟标准的一些高新技术产品。经过六年来的卧薪尝胆，特别是针对发动机的研发，克服了很多困难，终于在去年将汉马动力推向了市场，并迅速赢得了广大用户的青睐。

据了解，经过去年一年多的市场试销，以及三年高温、高寒、高原实验的汉马动力，现在基本上能够批量进入市场。今年，其预计将投放七八千台国四发动机进入市场，为后面大批量生产做好准备。另外，刘汉如透露，华菱一直以“引领行业内的技术进步”为己任，如今其国五产品也准备好了，甚至可以满足欧盟针对发动机和卡车的苛刻条件。

面对未来，华菱非常自信，刘汉如也笃定：凭借着公司在技术储备上面的优势，结合当下国家重视科技进步和环保的大趋势，华菱的企业竞争力只会越来越强，发展也必然会越来越好。